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凝聚治水合力 共谱生态新图
——四平市铁西区河长制工作纪实
寇莹 记者 侯春强
日期:2019-08-20 浏览次数:110 来源:吉林城乡网

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铁西区委书记王善斌到条子河、仙马泉河、小红嘴河汇河口实地检查河道治理工作

四平市铁西区,一块碧水浸润的土地。这里的人敬水,他们以水为鉴,以水警人,鞭策自己奋进不息;这里的人懂水,他们将水的宽厚,博大、齐心,坚韧继承和发扬;这里的人爱水,他们以其独特优势培育了铁西细腻温婉、精致灵动的人文性格,孕育了辉煌的铁西文明,伴随着铁西区经济社会的飞速发展源远流长。

上善治水  惠泽铁西

四平市铁西区位于吉林省中西部,四平市区西部,全区面积176平方千米。下辖一街五乡和1个循环经济示范区,总人口25.6万人。建设水清岸绿、鱼游鸟飞的良好生态环境,是铁西区加快经济社会发展的重要助力和资源。治水,对铁西区来讲,显得尤为重要。

习近平总书记指出:绿水青山就是金山银山。河川之危既是生存之危,也是民族存续之危,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。

省委巴音朝鲁书记指出:举全省之力打赢辽河流域专项整治攻坚战还辽河一片碧水清波”,把当好“河湖守护人”做为必须履行的政治责任。

铁西区委、区政府把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央周围,把河流管理保护作为落实党的十九大精神和习近平总书记生态文明思想的重要举措。深入开展水资源保护、水污染防治、水环境管理、水生态修复。全区河流生态治理取得了积极成效,“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽画卷正逐步在铁西大地上变为现实。

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铁西区委书记王善斌、区长刘红军带队检查河道治理情况

战鼓吹人   风生水起

铁西区共有六条河流:流域面积20平方公里以上并跨县(市、区)的河流共有4条。按照全覆盖的原则,建立了区、乡、村三级河长体系,落实全区各级河长56名,成立了19个部门组成的河长制成员单位。设置公示牌32块,主动接受社会监督。

2017年6月,铁西区召开了“全面推行河长制工作启动大会”,深入贯彻落实党中央、国务院和吉林省、四平市全面推行河长制的决策部署,印发了《铁西区全面推行河长制工作实施方案》,7月底,铁西区一乡五街全部制定了推行河长制工作实施方案,标志着铁西区河长制工作进入实质性运行阶段。

河流治理非一日之功。河长制能否实现“河长治”,制度保障是关键。铁西区坚持把制度建设作为河长制工作的重中之重,制定了《河长制会议制度》等七项配套制度,明确各级河长是河流治理管护的第一责任人,履行“”保护、管理、治理“三位一体的职责。2018年以来,共下发各类河流整治红头文件42个,实现了河流治理科学化、系统化、常态化。

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河道保洁员在清理河道内垃圾

全面治水   时代强音

河长,不仅是职务,更是责任。绝不能挂在墙上,停在纸上。铁西区科学编制“一河一策”实施方案和“河流作战图”,使流河治理更专业,更科学 。2019年,区总河长连续下发了2道河长令,全面打响河湖“清四乱”攻坚战,全区上下拧成一股绳,各级河长攥成一个拳,群策群力,积累总结出河长制工作“8441”经验:

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治理后的三岔河

“8项制度” 压实河长责任

打好河道污染整治攻坚战,铁西区以“八项制度”作为支撑和保障。先后下发了区总河长令,明确各级河长要实行定期巡河制,区级河长每半月巡河不少于一次,乡级河长每周巡河不少于一次,村级河长每天不少于一次;实行问题导向制,每次巡河都要发现并及时解决问题;实行整治责任制,严格按照“一河一策”方案落实好区、乡、村包保责任;实行工作留痕制,做好相关记录并存档备案;实行责任追究制,出现问题进行责任倒查;实行管理长效制,围绕“见行动、见成效”的目标进一步完善巡查、通报、执法、督导等工作制度;实行协调配合联动制,涉事部门要厘清责权、打破界限、紧密衔接、高效配合、形成合力;实行效果安全制,通过铁的措施和铁的担当保证区域内水环境的绝对安全,真正实现了河流从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”的转变。2019年以来,区乡村三级河长累计巡河6000余次。

“4项攻坚” 发起河道整治总攻

做大做强水文章,铁西区蓄势而发,全面发起“四项攻坚”专项整治活动。相继开展了清河行动、入河排污口整治、禁养区整治、河道违建清除等四个专项整治行动。利用春季有利时机,集中组织人力和运力清理河湖水域及岸线各种污染物,消除各类污染物对河湖水质的污染。各乡、村、街(社区)级河长组织集中开展了河湖巡查,对河道“乱占乱建、乱围乱堵、乱挖乱采、乱倒乱排”等突出问题进行专项整治,严厉打击非法侵占水域岸线、擅自取水排污、倾倒废弃物、破坏防洪工程、威胁防洪安全等破坏河道生态环境违法犯罪行为。现已累计清理柴草垛1500余个、路障9200余个、清理野广告近2.5万余个。清理假大棚6250栋约910万平方米。出动各类清河车辆1237台次,清河人员2150人,清运垃圾9500立方米。

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治理后的条子河

“4项工程” 筑牢水生态屏障

完成了小红嘴河、仙马泉河综合整治工程;完成了循环园区污水管网处理工程,解决企业污水集中处理问题;完成了垃圾分拣和无害化处理工程,有效解决了陈腐垃圾堆对空气、土壤和地下水的污染问题。启动了畜禽粪污处理工程。

“1项行动” 修复河流生态

开展“美丽河湖”生态修复行动,实现全域改善“水生态”、全面彰显水文化。加大涵养林栽植力度,2018以来,累计完成河流绿化面积4472亩,投入河道涵养林建设资金639.8万元。

信步铁西区乡村各处,处处水流潺潺,2019年1月份铁西区林断面地表水质改善幅度73.97%,位列全国第一名,这是铁西区全面推行河长制带来的新变化,全面深化河长制工作只有“进行时”,没有“完成时”,铁西区将不断推陈出新,唱响治水工作改革发展主旋律,勾勒出水清流畅,岸绿景美,人水和谐的生态新图。

 


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责任编辑:冰冰
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